2024年,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹習近平生態(tài)文明思想,按照市委、市政府總體部署,認真貫徹洛陽市2024年總河長2號令精神,全面落實河湖管理保護工作,持續(xù)提升河湖長履職盡責能力,有效完善河湖長效管護機制,河道管護水平、水質狀況持續(xù)提升,完成了河長制各項任務。現(xiàn)將我區(qū)河長制工作情況匯報如下:
一、總體情況
孟津區(qū)按照“庫隨河走、屬地管理”的原則,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長體系,將流域面積30平方公里以上的“九河兩渠十六庫”納入河長制管理體系并配備巡(護)河員,全區(qū)共設立三級河長168名,其中,縣級河長11名、鎮(zhèn)級河長39名、村級河長118名,配備河道巡(護)河員27名。
二、堅持統(tǒng)籌施策,河湖治理亮點鮮明
(一)美麗幸福河湖建設塑造新標桿。一是完成黃河美麗幸福河湖示范段建設任務,今年5月河南省水利廳、河南省生態(tài)環(huán)境廳公布河南省2023年度省級美麗幸福河湖名單,黃河孟津段位列全省第一。二是按照省市區(qū)總河長1號令要求,白鶴鎮(zhèn)、麻屯鎮(zhèn)、吉利街道、河陽街道積極申報并完成縣級美麗幸福河湖建設任務。三是我區(qū)黃河美麗幸福河湖典型案例代表河南省成功入選水利部,為推動我省各地河長制湖長制工作高質量發(fā)展提供了有益借鑒。
(二)河湖庫“清四亂”彰顯新作為。一是由區(qū)第一總河長和總河長簽署印發(fā)孟津區(qū)總河長令第2號《關于縱深推進河湖庫“清四亂”工作的決定》,進一步明確河湖管理目標及重點部署水利工程“清四亂”工作。二是印發(fā)《關于深入排查集中整治黃河流域河道涉砂問題的通知》,組織河務局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等相關單位開展打擊非法采砂專項行動4次,切實維護河道采砂管理秩序。三是印發(fā)河湖庫聯(lián)防聯(lián)控工作機制,共開展跨境聯(lián)巡工作10余次,合力提升黃河流域管理保護水平,凝聚合力,共同守護水環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)農業(yè)農村局、交通局、應急管理局、小浪底鎮(zhèn)政府和水利部小浪底庫區(qū)管理中心對排查出的13處非法筏釣平臺全部取締,全力維護小浪底庫區(qū)水生態(tài)和水環(huán)境安全。
三、強化履職盡責,確保河長制工作全面落實
(一)健全工作機制。一是根據(jù)人員變動情況,及時印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)縣級河長調整方案》調整河長制組織領導機構,保證“河長管河”真正落到實處。二是進一步完善河長制信息平臺,按照省、市要求,完整錄入并及時完善全區(qū)河長、河流等基礎信息,明確專人負責動態(tài)監(jiān)管,促進河長制日常工作規(guī)范化、程序化。
(二)夯實主體責任。一是召開2024年總河長會議、書記專題會等,安排部署年度河長制重點任務。二是由區(qū)第一總河長和總河長簽發(fā)孟津區(qū)總河長令第2號《關于縱深推進河湖庫“清四亂”工作的決定》,進一步明確河湖管理目標及重點部署水利工程“清四亂”工作。
(三)深化履職盡責。一是各級河長認真履行崗位職責,三級河長累計巡河8928次,其中縣級河長巡河59次,鎮(zhèn)級河長巡河746次,村級河長巡河8124次,巡河率常年保持100%,穩(wěn)居全市第一名。二是加強汛期河道管理,印發(fā)《關于開展汛前自查工作的通知》《關于“七下八上”防汛關鍵期切實做好妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的緊急通知》等通知,加大對河道水庫的巡查和妨礙行洪問題清理整治的力度,確保河流安全度汛。
四、聚焦六大任務,持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境
(一)聚焦水資源保護。2023年市下達我區(qū)用水目標值1.9億立方米,我區(qū)實際用水總量1.5364億立方米,其中地表水0.7580億立方米,地下水0.6943億立方米,其他用水0.0841億立方米。用水效率指標:萬元GDP實際用水量28.4立方米小于市下達目標值29.1立方米;萬元工業(yè)增加值實際用水量10.9立方米小于市下達目標值20.5立方米;農田灌溉水實際利用系數(shù)0.597大于目標系數(shù)0.596。
(二)聚焦水域岸線保護。今年水利部共交辦疑似違法遙感圖斑177處,已全部完成核查整改工作,整改率100%。開展暗訪督查80余次,累計下發(fā)問題交辦單50余份,交辦“四亂”和礙洪問題271處,整改銷號率100%。累計清理打撈各種垃圾和水草3000余m3,清理河渠道及岸線長度約200余公里,投入各種車輛、機械50余臺次,恢復庫容10萬m3。編制水庫預案16個,山洪災害預案122個,實現(xiàn)全年安全度汛。
(三)聚焦水污染防治。開展入河排污口排查整治,完成了區(qū)第一污水處理廠、區(qū)第二污水處理廠、朝陽鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口設置審核。投入水污染防治資金951萬元,完成瀍河沿線小浪底污水處理廠尾水濕地和朝陽鎮(zhèn)污水處理廠尾水濕地工程建設。投資50余萬元對瀍河上游雨水花園提升改造工程,利用在線監(jiān)控和雙隨機現(xiàn)場檢查結合的方式,加大對瀍河沿線涉水企業(yè)和污水處理廠的執(zhí)法監(jiān)管。
(四)聚焦水環(huán)境治理。2024年度,全區(qū)測土配方施肥覆蓋率達到96.7%,年秸稈綜合利用率達到96%。開展畜禽糞污資源化利用項目建設,規(guī)模禽畜養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率為100%,畜禽糞污綜合利用率為98.49%。農藥包裝廢棄物回收率達到71%,化學農藥施用量畝均下降幅度 0.07%。
(五)聚焦水生態(tài)修復。全面摸清保護區(qū)內濕地斑塊底數(shù),加強巡查管理,濕地保護率達95%。投資500萬元開展了孟津濕地“智慧保護區(qū)”工程建設項目和北岸濕地修復項目,新增修復濕地面積600余畝。完成了洛陽百萬噸乙烯項目配套工程澗西溝綜合治理工程、上柳溝截洪工程,小浪底水庫庫周地質災害處理工作實施方案已通過市政府正式批復。
(六)加強執(zhí)法監(jiān)管。印發(fā)《關于建立孟津黃河水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制實施意見》,加強黃河水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作力度。印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)河長制辦公室關于調整“河長+檢察長+警長”人員名單的通知》,動態(tài)調整人員名單。印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)河長制辦公室關于印發(fā)在全區(qū)開展巡河履職問題舉一反三自查自糾專項整治行動方案的通知》,推進各級河長巡河存在形式主義問題整改。
五、加強宣傳引導,凝聚管河護河力量
一是國家級、省級、市級、區(qū)級媒體先后8次對我區(qū)河長制工作及美麗幸福河湖建設為主題開展了宣傳報道,我區(qū)也積極向市河長辦上報信息11次。二是開展2024年度河長履職能力提升培訓,組織全區(qū)村級河長及水利防汛五級責任人以上330人進行集中培訓。三是以“世界水日”“中國水周”為契機,采取“線上+線下”相結合的形式,通過“進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進部隊、進學?!钡榷喾N途徑開展河長制、水法規(guī)等宣傳活動,累計發(fā)放宣傳材料8000余份。四是圓滿完成水利部河湖保護中心調研在我區(qū)開展的河長制暨河湖管理與保護工作。
(撰稿:王新玲 審核:楊曉輝)