為深入貫徹黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求,壓實局黨組落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我局實際,特制定本清單。
一、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任(23項)
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)
1.完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示、黨中央決策部署的工作機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制,推動水利系統(tǒng)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,明確責(zé)任分工和完成時限。
2.堅決貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委重大決策部署,把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、指示批示和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署作為政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,制訂責(zé)任清單、明確時限要求,黨組每年聽取各單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報。
3.全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持新發(fā)展理念,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。在全區(qū)水利系統(tǒng)發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為制度規(guī)章和社會共識,確保黨的理論和路線方針政策在本系統(tǒng)貫徹落實。
4.堅持民主集中制,完善和落實局黨組會議決策規(guī)則,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。每半年至少召開一次黨組會議主題研究全面從嚴(yán)治黨工作。
5.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,加強(qiáng)向區(qū)委請示報告工作,履行請示報告的重大政治責(zé)任。黨組每年向區(qū)委報告年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
6.嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉。嚴(yán)格落實組織生活會制度,規(guī)范民主生活會制度,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實提高民主生活會質(zhì)量。每年向區(qū)委及時報告班子民主生活會及專題民主生活會情況報告。
7.把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)
8.健全理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,在常態(tài)化和是實效化上持續(xù)用力,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,運用“五種學(xué)習(xí)方式”,全面提升黨組理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)質(zhì)量。靈活利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”,堅持平時抓緊自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進(jìn)黨校講課、沉到基層宣講、在交流中互學(xué),推進(jìn)學(xué)習(xí)走深走心走實。通過常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育從每一個支部、每一名黨員延伸到全區(qū)水利系統(tǒng)廣大干部職工。
9.開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用。踐行社會主義核心價值觀,帶頭尊法學(xué)法守法用法。
10.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,健全分析研判和預(yù)警機(jī)制,全面排查、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,對錯誤思想敢于亮劍。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè)
11.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹牢省委“三個導(dǎo)向”、市委“五講五不”和區(qū)委“以事為前提,憑業(yè)績用干部”用人導(dǎo)向,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
12.深化干部人事制度改革,把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù),探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識別和評價機(jī)制,健全黨管干部、選賢任能制度。貫徹落實干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機(jī)制,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,堅持“凡提五必”,有效防范“帶病提拔”“帶病上崗”。
13.統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核,建立健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
14.持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,認(rèn)真落實“13710”工作制度,對上級部署、指令、批示,按照時間節(jié)點推進(jìn)落實,所有事項跟蹤到底、銷號清零,形成“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)工作落實機(jī)制。
15.堅持“三個區(qū)分開來”,深化“以結(jié)果論英雄、評實績用干部”的政績評價向?qū)?,完善基層減負(fù)機(jī)制,繼續(xù)為基層干部減負(fù)松綁,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,讓黨員干部有更多時間和精力為群眾辦實事、解難題。
16.貫徹黨的群眾路線,完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,改進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,切實解決群眾合理訴求,堅決査處糾正損害群眾利益行為。
17.堅持把黨員干部家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,督促黨員干部注重家庭、家教、家風(fēng),讓“好家風(fēng)”蔚然成風(fēng)。
18.建立健全專題調(diào)研制度,局黨組每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研成果。
(五)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
19.加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展掃黑除惡專項斗爭,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。
20.加強(qiáng)對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查,每半年聽取一次各單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報。
21.支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),主動接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。定期向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)
22.對標(biāo)對表中央、省委和市委、區(qū)委決策部署,嚴(yán)格落實制度治黨、依規(guī)治黨要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。
23.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),堅持立改廢釋并舉,科學(xué)制定黨內(nèi)規(guī)范性文件,健全可行性論證、合法合規(guī)性審查等機(jī)制,構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
二、黨組書記責(zé)任(10項)
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2.每半年至少主持召開1次黨組會專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。
3.支持、指導(dǎo)和督促局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、部門負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面掌握局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各股室及基層單位負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況,及時進(jìn)行廉政談話,每年對局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各股室及基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話一次以上。對有苗頭性、傾向性問題的干部職工,第一時間約談,并督促整改。
4.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項經(jīng)局黨組集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受局黨組其他成員監(jiān)督。
5.嚴(yán)格落實民主生活會制度,堅持蘭考標(biāo)準(zhǔn),定期組織召開局黨組民主生活會。帶頭指導(dǎo)下級黨組織民主生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,每年為黨員干部上黨課不少于4次。
6.堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實干部選任原則、程序、紀(jì)律等要求,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
7.加強(qiáng)對査辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo),支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
8.每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研,了解重點工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)和解決實踐中的突出問題。
9.帶頭貫徹中央、省委和市委、區(qū)委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的決策部署,持續(xù)倡樹“五比五不比”工作導(dǎo)向和“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興孟”作風(fēng)導(dǎo)向。
10.帶頭落實中央八項規(guī)定精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,管好自己,并加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理。自覺接受各方面監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。
三、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任(9項)
1.學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨作的部署和要求,根據(jù)工作分工,履行職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助黨組書記落實黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.將全面從嚴(yán)治黨與分管工作同部署、同推進(jìn)、同落實,經(jīng)常研究分析分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,指導(dǎo)研究制定加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險防控。
3.指導(dǎo)督促分管部門對黨風(fēng)廉政等方面發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
4.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督,及時掌握主體責(zé)任落實情況和黨員干部廉政情況,提出具體要求。
5.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題及時約談其主要負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向局黨組報告。
6.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法査處分管部門違紀(jì)違法案件。
7.積極參加黨組班子民主生活會和所在支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
8.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及國家法律法規(guī),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委省政府、市委市政府辦法。
9.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
(撰稿:徐紅曉 審核:梅建國)