單位名稱:孟津縣麻屯華榮木箱廠
統(tǒng)一社會信用代碼:92410322MA416L718R
地址:孟津區(qū)麻屯鎮(zhèn)上河村
經(jīng)營者:郭廣建
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于 2024 年 7 月 15 日對你單位進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:群眾投訴你單位生產(chǎn)過程中噪聲擾民,影響居民休息。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查現(xiàn)場你單位正常生產(chǎn),北側車間內(nèi)拋丸機正常運行,廠區(qū)北側車間廠界緊鄰居民樓,經(jīng)對你單位北廠界進行噪聲監(jiān)督性監(jiān)測,噪聲值為64.2分貝,正常生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》排放限值 60 分貝。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:1.現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄;2.調(diào)查詢問筆錄;3.營業(yè)執(zhí)照;4.法人及當事人身份證;5.授權委托書;6.環(huán)評審批資料;7.排污許可證;8.現(xiàn)場勘察示意圖;9.現(xiàn)場照片;10.監(jiān)測報告;11.現(xiàn)場檢查記錄。
根據(jù)以上查明的事實,2024 年 7 月 16 日,我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(豫0322環(huán)責改字〔2024〕9號),責令你單位:在 2024 年 7月 24 日前改正違法行為。改正內(nèi)容和要求:1.立即改正違法行為。2.生產(chǎn)過程中采取有效措施,確保產(chǎn)生的噪聲達標排放。
2024 年 7 月 25 日,根據(jù)責改要求,我局對你單位違法行為整改情況進行復查,復查時你單位正在進行車間與拋丸機隔音封閉作業(yè),未整改完成。2024 年 8 月 16 日執(zhí)法人員再次對你單位違法行為進行復查,復查時廠區(qū)北側生產(chǎn)車間及拋丸機已采取隔音降噪措施,經(jīng)監(jiān)測北廠界晝間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》,已經(jīng)按照要求整改完畢。
2024 年 8 月 19 日,我局向你單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0322環(huán)罰告字〔2024〕10號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權利。
你單位未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的違法行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條:“排放噪聲、產(chǎn)生振動,應當符合噪聲排放標準以及相關的環(huán)境振動控制標準和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求?!?/span>的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》 第七十五條:“違反本法規(guī)定,無排污許可證或者超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。”的規(guī)定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素:違法事實,內(nèi)容:登記管理,裁量等級:1,裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級:1,裁量因素:污染防治設施建設使用情況,內(nèi)容:配套污染防治設施已建成的,裁量等級:1,裁量因素:項目建設地點,內(nèi)容:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級:1,裁量因素:超過限期改正時間,內(nèi)容:7 天以上,裁量等級:5,裁量因素:違法行為持續(xù)時間,內(nèi)容:1 個月以下,裁量等級:1,裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)受到同類處罰1次,裁量等級:3,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M):200000,法定處罰金額下限(N):20000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):7,其余裁量因素裁量等級(Bi):[1, 1, 1, 5, 1, 3, 1],處罰金額(X):43657,代入公式:43657 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 52 + 12 + 32 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%,最終裁量金額:43657元。
你單位在違法行為發(fā)生后,雖然已按照要求整改完畢,但你單位于2024年8月15日才完成整改,已超過我局對其下達的整改時限要求,且你單位在2023年5月因生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》已被我局行政處罰過一次,因此你單位的違法行為不具備從輕情節(jié)。
經(jīng)集體研究,我局對你單位超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的違法行為作出以下行政處罰決定:
罰款 肆萬叁仟陸佰伍拾柒元整元(¥:43657.00元)
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財政專戶(戶名:洛陽市孟津區(qū)財稅服務中心;賬號:00000002562246681012—0001;開戶銀行:河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司)。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局(@)
2024 年 9 月 3 日
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