單位名稱:洛陽市華強經(jīng)濟建設投資有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:914103056948764522
地址:洛陽市孟津縣華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黃河路101號(白鶴鎮(zhèn))
法定代表人:李津雷
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
環(huán)保檢查組于2024年4月4日進行了調查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:企業(yè)廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)未與環(huán)境保護主管部門進行聯(lián)網(wǎng)。
以上事實有現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證及被檢查人身份證復印件、現(xiàn)場勘察示意圖、現(xiàn)場照片、相關環(huán)保資料、上級交辦資料等證據(jù)為憑。
根據(jù)以上查明的事實,2024年4月22日,我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(洛環(huán)責改字〔2024〕2020號),責令你單位:立即停止違法行為。
2024年4月29日,根據(jù)責改要求,我局對你單位違法行為整改情況進行復查,復查時你單位設施正常運行,廢水在線監(jiān)控設施已與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
我局于2024年5月7日向你單位直接送達《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕2013號)告知你單位陳述申辯權(聽證申請權)。2024年5月12日你單位提出陳述申辯稱“認同2024年4月4日環(huán)保檢查組發(fā)現(xiàn)廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)未與環(huán)境保護主管部門進行聯(lián)網(wǎng)的事實;在2024年4月18日進、出水口在線取得省國發(fā)平臺賬號,嚴格按照上級環(huán)保部門要求時間節(jié)點,成功聯(lián)網(wǎng);在日常生產(chǎn)過程中,嚴格自律,發(fā)現(xiàn)問題及時自行立整立改,積極配合環(huán)保部門工作,應酌情減輕或不予處罰”。未提出聽證申請。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定”。的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第(二)項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整治:(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設備正常運行的;”的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》裁量因素:違法事實,內容:自動監(jiān)測設備已安裝,未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)的,裁量等級:1,裁量因素: 監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差:未聯(lián)網(wǎng),不涉及,裁量等級為0;監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸偏差:未聯(lián)網(wǎng),不涉及,裁量等級為0;自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率:未聯(lián)網(wǎng),不涉及,裁量等級為0;廢水類別,內容:一般工業(yè)廢水,裁量等級:3;裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內容:微型企業(yè),裁量等級:1;裁量因素:違法行為持續(xù)時間,內容:3個月以上6個月以下,裁量等級:3;裁量因素:超過限期改正時間,內容:限期改正,裁量等級:1;裁量因素:受處罰次數(shù),內容:兩年內未受到過同類處罰,裁量等級:1;裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內容:配合檢查,裁量等級:1;法定處罰金額上限(M):20萬元,法定處罰金額下限(N):2萬元,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):9,其余裁量因素裁量等級(Bi):[0+0+0+3+1+3+1+1+1],處罰金額(X):32400元,代入公式:32400=20000+(200000-20000)×[(1/5)2+(02+02+02+32+12+32+12+12+12)/ 52×9]×50%,最終裁量金額:3.24萬元。
你單位在違法行為發(fā)生后,能夠及時進行整改,具有從輕處罰情節(jié),經(jīng)局行政處罰案件集體討論委員會討論研究決定,采納你單位陳述申辯意見,同意依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第八條第三項中“單位主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”、《洛陽市生態(tài)環(huán)境從重、從輕減輕與不予處罰的實施意見》(洛市環(huán)﹝2024﹞8號)第五條第(三)項“通過積極整改,主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”情形,對你單位的違法行為從輕處罰,在裁量基準確定的罰款金額32400元的基礎上減少20%的處罰(32400元×20%=6480元),即處于罰款25920元。
經(jīng)集體研究,我局對你單位自動在線監(jiān)控設施未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的違法行為作出以下處理決定:
罰款 貳萬伍仟玖佰貳拾元整(¥:25920.00元)
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至指定的財政專戶(戶名:洛陽市孟津區(qū)財稅服務中心;賬號:00000002562246681012—0001;開戶銀行:河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司)。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向洛陽市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局(印章)@
2024年5月14日
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