行政處罰決定書
洛環(huán)罰決字〔2024〕2001號(hào)
單位名稱:洛陽(yáng)市泰程慧祥道路運(yùn)輸有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91410322MA47RE5R9L
地址:河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂鎮(zhèn)張盤村一組
法定代表人:彭新展
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2023 年 12月 22 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位在平樂鎮(zhèn)張盤村一組北溝內(nèi)的石膏料場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,沒有采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
以上事實(shí),有現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;調(diào)查詢問筆錄;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;法定代表人身份證及當(dāng)事人身份證復(fù)印件;授權(quán)委托書;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖;現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)為憑。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2023年12月22日,我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(洛環(huán)責(zé)改字〔2023〕2010號(hào)),責(zé)令你單位:立即改正違法行為。
2023年12月30日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時(shí)你單位石膏堆料高度約7米,高于料場(chǎng)擋塵墻圍擋,圍擋高約3米,石膏堆量約有2000平方米沒有進(jìn)行覆蓋,也沒有采取其他有效覆蓋措施。
我局于2023年12月30日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2023〕2007號(hào))告知你單位陳述申辯權(quán)(聽證申請(qǐng)權(quán))。2024年1月2日你單位提出陳述申辯稱:“公司于2020年4月進(jìn)行備案,在此期間對(duì)堆場(chǎng)土地進(jìn)行硬化防滲、安裝排水管和建造導(dǎo)流渠、安置擋風(fēng)墻和進(jìn)行防塵網(wǎng)覆蓋等防護(hù)措施。就貴局指出的相關(guān)問題,我公司正在積極整改,同時(shí)希望貴局理解我公司的申辯,降低處罰”。未提出聽證申請(qǐng)。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款之規(guī)定“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第(二)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的”;的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》:裁量因素:易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料量2000噸以上,裁量等級(jí):5,裁量因素:項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級(jí):1,裁量因素:微型企業(yè),裁量等級(jí):1,裁量因素:管理類別,登記管理,裁量等級(jí):1,裁量因素:占地面積,占地面積500平方米以上,裁量等級(jí):5,裁量因素:違法行為發(fā)生時(shí)間,一般期間,裁量等級(jí):1,裁量因素:超過限期整改時(shí)間,內(nèi)容:7天以上,裁量等級(jí):5,裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí):1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級(jí):1,法定處罰金額上限(M):100000,法定處罰金額下(N):10000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):3,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):9,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[5+2+1+1+5+1+5+1+1],處罰金額(X):43000,代入公式:43000=10000+(100000-10000)×[1/25+((25+4+1+1+25+1+25+1+1)/(25×9))]×50%,最終裁量金額:43000元;
經(jīng)局行政處罰案件集體討論委員會(huì)討論研究你單位陳述申辯意見不予采納,經(jīng)集體研究,我局對(duì)你單位石膏料場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,沒有采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為作出以下處理決定:
罰款 肆萬叁仟元整(¥:43000.00元)
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專戶(戶名:洛陽(yáng)市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心;賬號(hào):00000002562246681012—0001;開戶銀行:河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司)。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)洛陽(yáng)市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局(印章)@
2024年1月22日
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