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法定代表人：李靜

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2022年4月20日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：熔融工序在生產(chǎn)使用過(guò)程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，密閉不嚴(yán)，造成有機(jī)廢氣沒(méi)有收集直接外排。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放?！?/a>的規(guī)定。

以上事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書(shū)；被授權(quán)人身份證；從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的錄像;未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行生產(chǎn)的照片;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（摘錄）;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖等證據(jù)為憑。

我局于2022年6月22日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫0322環(huán)罰告字〔2022〕18號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。法定期限內(nèi)你單位提出陳述申辯稱：“在安裝過(guò)程中，由于考慮到皮簾子受熱等安全問(wèn)題，造成產(chǎn)生的廢氣密閉不嚴(yán)，出現(xiàn)外排現(xiàn)象，現(xiàn)已購(gòu)置方鋼瓦等密閉材料，對(duì)工序進(jìn)行二次密閉，受疫情影響，公司遭遇很大困難，懇請(qǐng)貴局能夠依據(jù)企業(yè)困難，就相關(guān)問(wèn)題責(zé)令限期整改，不再處罰”，未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。2022年7月4日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)未生產(chǎn)，你單位產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的擠出融斷工序進(jìn)行了密閉，并采用二次密閉的方式增加收集效果，整改完成。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：密閉不嚴(yán)，或者已按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施但未規(guī)范運(yùn)行的，裁量等級(jí)：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)：2，裁量因素：建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 1],處罰金額(X)：60500,代入公式：60500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ]  x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：-9075.000，最終裁量金額：51425.0元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位熔融工序在生產(chǎn)使用過(guò)程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，密閉不嚴(yán)，造成有機(jī)廢氣沒(méi)有收集直接外排的違法行為作出以下處理決定：

罰款 伍萬(wàn)壹仟肆佰貳拾伍元整。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專戶（戶名：洛陽(yáng)市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心；賬號(hào)：00000002562246681012—0001；開(kāi)戶銀行：河南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社）。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2022年7月14日

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