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地址:河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)河南省洛陽(yáng)市孟津縣送莊連霍高速洛陽(yáng)東出口名特路1號(hào)
法定代表人:劉杰
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2022年4月20日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位涂塑機(jī)上方集氣罩連接UV光氧+活性炭吸附裝置的管子出現(xiàn)裂口,未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施,致使產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未有效集中收集。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”的規(guī)定。
以上事實(shí),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的照片;未使用污染防治設(shè)施的錄像;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(摘錄);現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖等證據(jù)為憑。
我局于2022年5月26日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(豫0322環(huán)罰告字〔2022〕15號(hào))告知你單位陳述申辯權(quán)(聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán))。你單位提出陳述申辯稱:“涂塑機(jī)上方出現(xiàn)的裂開(kāi),我們沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),是管理上的疏忽和不到位造成的,公司接到責(zé)令改正決定書(shū)后立即落實(shí)整改,將涂塑機(jī)上方的管子裂開(kāi)部位進(jìn)行密閉、加固,加強(qiáng)管理防止出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。由于我們是新成立的公司,前期資金投入巨大,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況極為困難,懇請(qǐng)貴局能夠酌情從輕處理”。未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。2022年5月26日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn),你單位已對(duì)上次發(fā)現(xiàn)涂塑機(jī)上方的連接治污設(shè)施的管子裂口進(jìn)行了整改。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》:裁量因素:違法事實(shí),內(nèi)容:未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的,裁量等級(jí):3,裁量因素:涉及行業(yè),內(nèi)容:涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級(jí):2,裁量因素:建設(shè)地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能規(guī)劃,裁量等級(jí):1,裁量因素:違法次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰,裁量等級(jí):1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合調(diào)查,裁量等級(jí):1,法定處罰金額上限(M):200000,法定處罰金額下限(N):20000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):3,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[2, 1, 1, 1],處罰金額(X):96500,代入公式:96500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ,自定義裁量計(jì)算值:-14900.000,最終裁量金額:81600.0元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;”的規(guī)定,經(jīng)集體研究,我局對(duì)你單位涂塑機(jī)上方集氣罩連接UV光氧+活性炭吸附裝置的管子出現(xiàn)裂口,未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施,致使產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未有效集中收集的違法行為作出以下處理決定:
罰款 捌萬(wàn)壹仟陸佰元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專(zhuān)戶(戶名:洛陽(yáng)市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心;賬號(hào):00000002562246681012—0001;開(kāi)戶銀行:河南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社)。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局(印章)@
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