2024年,我局全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,以建設(shè)法治人社為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系營造了良好氛圍?,F(xiàn)將我局2024年度行政執(zhí)法工作情況簡要報(bào)告如下。
一、2024年行政執(zhí)法基本情況
今年,我局行政執(zhí)法部門依法履職,不斷完善行政執(zhí)法制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,采取嚴(yán)格執(zhí)法和柔性執(zhí)法相結(jié)合的工作方式。今年利用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”處理案件123起。接待投訴舉報(bào)860起,立案處理8起,共協(xié)調(diào)332起案件,為1302人討回拖欠的農(nóng)民工工資463余萬元。動(dòng)態(tài)辦結(jié)各類線索1792件,下發(fā)交辦函849份,檢查全區(qū)在建工程項(xiàng)目3輪次,通過實(shí)名制用工系統(tǒng)為22592人次農(nóng)民工代發(fā)工資1.89億元,征收農(nóng)民工工資保證金6521.71萬元,引導(dǎo)建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制用工管理各項(xiàng)制度,自覺規(guī)范用工管理和工資支付行為,從源頭上減少欠薪問題的發(fā)生。我局充分利用網(wǎng)站、流媒體等媒介開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)立體式全方位宣傳活動(dòng),積極參加“春風(fēng)行動(dòng)”、法治宣傳教育活動(dòng)、憲法宣傳周等活動(dòng),發(fā)放《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》及《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)小冊(cè)子5000余冊(cè)、釋疑政策咨詢1340余件。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律,我局做出行政許可5件,行政檢查136件,行政確認(rèn)202件,行政處罰7件共處罰金5萬元,移送司法機(jī)關(guān)1件。2024年按照“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作要求,對(duì)區(qū)域人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、用人單位勞動(dòng)合同及招用工管理情況、用人單位遵守工資支付和最低工資法律法規(guī)情況及職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定有關(guān)規(guī)定情況,開展了4次檢查,共檢查用人單位58家。
二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是提升執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì)。不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法素養(yǎng),實(shí)行“周一例會(huì)制度”、“周五學(xué)習(xí)制度”,做到執(zhí)法程序合法、適用法律準(zhǔn)確、采用證據(jù)正確,達(dá)到“監(jiān)察行為合法化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察服務(wù)文明化、監(jiān)察文書標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)。二是嚴(yán)明執(zhí)法隊(duì)員的工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和廉政制度,堅(jiān)持原則,執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法時(shí)規(guī)范著裝、出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,規(guī)范用人單位行為,切實(shí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是及時(shí)受理處理群眾舉報(bào)、投訴案件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的做到有案必查,有查必果,做到投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕行政不作為。高度重視因用人單位違法用工引發(fā)的群體性事件,做到及早發(fā)現(xiàn),主動(dòng)介入,妥善處理,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為和因勞動(dòng)用工引發(fā)的群眾性突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告,不斷優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。二是加大日常巡查工作力度。采取電話詢問和實(shí)地巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查,以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、職業(yè)介紹為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等嚴(yán)重違法行為。
(三)狠抓保障農(nóng)民工工資支付工作。一是大力宣傳法律法規(guī)。上半年組織開展了《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng),制作宣傳橫幅10余條,發(fā)放各類宣傳資料1000余冊(cè),接待、解答群眾政策咨詢270余人次,切實(shí)增強(qiáng)了用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)和勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)。二是全力保障農(nóng)民工工資支付。進(jìn)一步暢通拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)、投訴渠道,實(shí)時(shí)接受舉報(bào)投訴,確保勞動(dòng)者依法維權(quán)。充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)和欠薪預(yù)警平臺(tái)的作用,對(duì)在建項(xiàng)目農(nóng)民工用工管理和工資支付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,針對(duì)查找出來的問題和隱患,及時(shí)分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門依法履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),在今年的省市根治欠薪工作考核中接受了省市考核組的實(shí)地核查,獲得了核查組的充分肯定。
三、下步工作打算
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,確保行政執(zhí)法行為公開透明、行政執(zhí)法程序合法,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
二是加大行政執(zhí)法檢查力度,通過書面審查、日常巡視檢查等方式,依法嚴(yán)肅查處拖欠工資、超時(shí)加班等違法行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三是實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系提升行動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防在先、調(diào)解為主、裁決為輔”的調(diào)解仲裁機(jī)制。持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),在“抓源頭”“治未病”上再下功夫,不斷加大根治拖欠農(nóng)民工工資問題治理力度。
附件:2024年度行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(人社局) .doc
洛陽市孟津區(qū)人力資源與社會(huì)保障局
2025年1月21日
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