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2024年，孟津區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以建設(shè)一支嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，持續(xù)提升群眾對(duì)執(zhí)法活動(dòng)滿意度為總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度。現(xiàn)將我區(qū)2024年各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況報(bào)告如下：

一、總體情況

2024年我區(qū)各行政執(zhí)法單位共作出各類行政執(zhí)法行為35640件。其中行政許可11206件、行政處罰800件、行政檢查3179件、行政強(qiáng)制36件、行政確認(rèn)5077件、行政給付15335件、行政征收1件、移送司法6件。

從辦理數(shù)量上看，行政許可、行政給付、行政確認(rèn)執(zhí)法較多，且行政許可多集中于市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域；行政給付與行政確認(rèn)多集中于民政及退役軍人領(lǐng)域；移送司法的案件全部集中在林業(yè)、文化旅游及生態(tài)環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域。

從各單位行政執(zhí)法活動(dòng)開展情況來看，民政、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、文化旅游、應(yīng)急管理等領(lǐng)域開展各類執(zhí)法活動(dòng)較多；新聞出版局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家保密局2024年全年未開展執(zhí)法活動(dòng)。

二、存在問題及原因

一是基層執(zhí)法力量薄弱。機(jī)構(gòu)改革后，黨政合署的執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在人員混崗現(xiàn)象，個(gè)別單位持行政執(zhí)法證件人員多為單位領(lǐng)導(dǎo)，真正從事行政執(zhí)法工作的人員卻因不符合條件無法辦理行政執(zhí)法證件，導(dǎo)致基層執(zhí)法工作棚架，無法開展。

二是基層執(zhí)法人員流動(dòng)性大。基層工作點(diǎn)多面廣，執(zhí)法任務(wù)繁重，培養(yǎng)一名執(zhí)法骨干本身就要花費(fèi)大量時(shí)間，一些執(zhí)法骨干又被專項(xiàng)工作抽調(diào)或借調(diào)造成執(zhí)法人員流失嚴(yán)重。

三是執(zhí)法質(zhì)效有待提升。行政執(zhí)法行為規(guī)范化程度還不高，執(zhí)法人員能力水平有待提升，專業(yè)法制審核人才緊缺，個(gè)別單位對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行不到位，行政執(zhí)法決定公示率不高。

三、下步打算

一要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)行政執(zhí)法力量全面下沉的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法檢查、立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為，確保下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法事項(xiàng)下得去、接得住、管得好。

二要深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。根據(jù)《孟津區(qū)服務(wù)型行政執(zhí)法“微宣講、走基層”活動(dòng)方案》，組織授課員對(duì)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員持續(xù)開展服務(wù)型行政執(zhí)法工作舉措的宣講活動(dòng)。

三要多途徑開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)事前事中事后監(jiān)管，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，持續(xù)提升我區(qū)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化。

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