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申 請(qǐng) 人：翟XX

被申請(qǐng)人：洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局          

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第4950XXXX號(hào)《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，于2024年X月XX日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，于2024年X月X日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第4950XXXX號(hào)處罰決定書(shū)。

申請(qǐng)人稱(chēng)：本人停車(chē)位置屬于一個(gè)市場(chǎng)，前面的路剛修好，沒(méi)有禁止停車(chē)的標(biāo)示，對(duì)于一個(gè)外地人沒(méi)有一個(gè)短信通知。

被申請(qǐng)人答復(fù)：

一、2024年X月X日X時(shí)X分，申請(qǐng)人翟XX將豫ARXXX小轎車(chē)違規(guī)停放在河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX路與XX交叉路口往東北約200米（XX花園北側(cè)約100米）XX花園公租房（道路上）不按規(guī)定停放車(chē)輛，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定，上述違法行為有現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)，本機(jī)關(guān)決定對(duì)其作出罰款人民幣200元的行政處罰。該處罰認(rèn)定事實(shí)充分，程序正當(dāng)合法。

二、對(duì)于申請(qǐng)人提出的不服理由，答辯如下：

1.關(guān)于違停行為：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集的違停照片顯示，申請(qǐng)人的車(chē)輛違規(guī)停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，該違停行為事實(shí)確鑿，證據(jù)充分。

2.關(guān)于禁停標(biāo)志：并非只有設(shè)置禁停標(biāo)志的地點(diǎn)才不允許停放車(chē)輛，駕駛員在停車(chē)時(shí)需要遵守法律規(guī)定，確保停放行為合法、合規(guī)，減少對(duì)其他道路使用者和公共利益的影響。根據(jù)《道路交通安全法》第五十六條“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē)；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車(chē)泊位除外?！备鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)照片可見(jiàn)，該車(chē)輛停在城市道路上，實(shí)際存在違停行為。

3.關(guān)于違停告知方式：由于城區(qū)車(chē)輛流動(dòng)性大且動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，為保證治理成效，2024年1月1日以后，違停治理采取流動(dòng)巡邏的方式采集違停信息，一旦發(fā)現(xiàn)有違停行為，立即進(jìn)行治理，并直接在違停車(chē)輛上張貼違停告知單，并不是申請(qǐng)人認(rèn)為的只有收到違停短信提醒的才能下達(dá)違法告知。綜上所述，申請(qǐng)人翟XX要求撤銷(xiāo)洛孟城違停罰決字〔2024〕第4950XXX號(hào)處罰決定書(shū)的主張缺乏事實(shí)依據(jù)。

該案違法停車(chē)圖片清晰，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確?；谝陨洗饛?fù)，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)存在，其提出異議的理由均無(wú)法可依，答復(fù)人的程序正當(dāng)合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確。因此，應(yīng)當(dāng)依法維持本機(jī)關(guān)作出的決定。

經(jīng)審理查明：2024年X月X日X時(shí)X分許，申請(qǐng)人的車(chē)輛豫ARXXX小型汽車(chē)在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX路與XX路交叉路口往東北約200米（XX花園北側(cè)約100米）XX花園公租房（道路上）不按規(guī)定停放車(chē)輛的行為，被被申請(qǐng)人拍照記錄，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)采集并開(kāi)具違法停車(chē)告知單，2024年X月X日，申請(qǐng)人至被申請(qǐng)人處接受處理，被申請(qǐng)人適用簡(jiǎn)易程序依法作出洛孟城違停罰決字〔2024〕第4950XXX號(hào)《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，處200元罰款，并送達(dá)申請(qǐng)人。

另查明，違停行為人需注冊(cè)綁定“洛陽(yáng)孟津違停處理”微信小程序，并完善車(chē)主信息后可收到違停告知相關(guān)信息的短信提醒。

以上事實(shí)有行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、《洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)“《洛陽(yáng)市公安局孟津分局 孟津區(qū)城市管理局關(guān)于移交“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”相關(guān)行政處罰權(quán)的公告》第三條第一款：2023年12月6日（含）之后，對(duì)于城市區(qū)內(nèi)“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”的交通違法行為，由區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)依法予以處罰；對(duì)于妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，可以將該車(chē)輛拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)指定的地點(diǎn)停放?！敝?guī)定，被申請(qǐng)人有權(quán)就申請(qǐng)人違反“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”的交通違法行為作出行政處罰。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē)；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車(chē)泊位除外……?！北景钢?，申請(qǐng)人將車(chē)輛停放在未規(guī)劃停車(chē)泊位的道路上，其未按規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車(chē)，已構(gòu)成違法行為，被申請(qǐng)人拍攝的照片資料能清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型、號(hào)牌、外觀(guān)等特征以及違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰事實(shí)清楚、于法有據(jù)。綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的行政處罰決定，事實(shí)清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第4950XXX3號(hào)《洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。      

申請(qǐng)人如不服本決定，可在接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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