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申 請(qǐng) 人：郭XX

地    址：孟津區(qū)XX鎮(zhèn)

被申請(qǐng)人：洛陽(yáng)市公安局孟津分局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)《行政處罰決定書》，于2024年X月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：1、撤銷被申請(qǐng)人于2024年X月X日作出的孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)《行政處罰決定書》；2、請(qǐng)求洛陽(yáng)市孟津區(qū)復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人作出對(duì)違法行為人宋XX更嚴(yán)厲的刑事處罰。

申請(qǐng)人稱：2024年X月X日22時(shí)許，在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳，宋XX、宋X等人在臺(tái)球廳打球期間無(wú)理取鬧，先是用語(yǔ)言對(duì)郭XX進(jìn)行辱罵，后來(lái)宋XX等人對(duì)郭XX進(jìn)行毆打，宋XX手持臺(tái)球桿、滅火器等物品對(duì)郭XX進(jìn)行傷害，在此期間郭XX從未還手，最后致使郭XX身體多處受傷，他們將郭XX致傷后，更是惱羞成怒，故意將臺(tái)球廳的臺(tái)球桿、燈具等物品及設(shè)施進(jìn)行損壞，損失金額在6000元左右，宋XX的行為已構(gòu)成刑事犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條的規(guī)定，宋XX的行為構(gòu)成尋釁滋事罪，宋XX隨意毆打他人、追逐攔截辱罵恐嚇?biāo)恕⑶楣?jié)特別惡劣、宋XX的行為完全是故意的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條規(guī)定：宋XX的行為構(gòu)成故意毀壞公私財(cái)物罪，宋XX糾集多人公然將郭XX臺(tái)球室的設(shè)施及物品毀壞，已構(gòu)成該罪名的客觀要件。

2017年宋XX因犯尋釁滋事罪被XX市XX區(qū)人民法院判處有期徒刑十一個(gè)月；2020年X月X日，因故意傷害被XX市公安局XX分局行政拘留十五日，宋XX屬于累犯應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。

洛陽(yáng)市公安局孟津區(qū)分局作出的孟公（X）行罰決字（2024）XX號(hào)行政處罰決定書，對(duì)宋XX以故意傷害行政拘留十四日，并處罰款捌佰元的處罰，顯然不符合他的犯罪行為。宋XX的犯罪，事實(shí)清楚，其手段非常惡劣，在社會(huì)中造成極壞影響，宋XX給本地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大影響。

基于以上事實(shí)，被申請(qǐng)人僅對(duì)違法行為人宋XX故意傷害他人，故意毀壞公私財(cái)物，僅作出行政處罰，被申請(qǐng)的行為明顯是在辦人情案，其行為不作為，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人作出的錯(cuò)誤決定予以糾正。

綜上所述，被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行罰決字（2024）XX號(hào)《行政處罰決定書》適用法律錯(cuò)誤，事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。懇請(qǐng)洛陽(yáng)市孟津區(qū)復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以撤銷，支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

被申請(qǐng)人答復(fù)：

一、案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，程序合法，法律依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

違法行為人宋XX，男，漢族，199X年X月X日出生，居民身份證編號(hào)：410322199XXXXXXXXX，高中文化程度，現(xiàn)住在河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)，戶籍所在地：河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)，群眾，農(nóng)民。

2024年X月X日22時(shí)許，在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳，宋XX、宋X等人在臺(tái)球廳打球期間與臺(tái)球廳負(fù)責(zé)人郭XX發(fā)生口角，后宋XX等人與郭XX發(fā)生打架，宋XX持臺(tái)球桿、滅火器傷害郭XX，致使郭XX身體多處受傷，打架過(guò)程造成臺(tái)球桿、燈具等物品損壞。以上違法事實(shí)有違法行為人的陳述和辯解、被害人陳述、證人證言、視頻錄像、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證實(shí)。違法行為人宋XX的行為已構(gòu)成故意傷害，且結(jié)伙毆打、傷害他人，屬情節(jié)嚴(yán)重情形。

依法告知違法行為人宋XX擬作出行政處罰決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，告知其有陳述和申辯的權(quán)利，洛陽(yáng)市公安局孟津分局于2024年X月X日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第二款之規(guī)定，決定對(duì)宋XX處行政拘留十四日，并處罰款800元的行政處罰。

二、對(duì)違法行為人宋XX作出行政處罰的證據(jù)。

1、違法行為人宋XX的陳述和辯解（2024年X月X日筆錄）。該證據(jù)證明：2024年X月X日22時(shí)許在XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳內(nèi)，宋XX同宋X、黃XX到該臺(tái)球廳打球過(guò)程中，與臺(tái)球廳負(fù)責(zé)人郭XX引發(fā)口角，互有過(guò)錯(cuò)，爭(zhēng)吵后宋XX、宋X毆打、傷害郭XX，宋XX持臺(tái)球桿、滅火器傷害郭XX時(shí)，致使1根臺(tái)球桿折斷、滅火器噴管、吊燈損壞。

2、同案違法行為人宋X、黃XX的陳述與辯解。該證據(jù)證明：2024年X月X日22時(shí)許，宋XX、郭XX、宋X三人因在臺(tái)球廳打球期間聲音過(guò)大，郭XX制止時(shí)言語(yǔ)激烈引發(fā)口角，雙方發(fā)生打架。

3、被侵害人郭XX的指控。該證據(jù)證明2024年X月X日22 時(shí)許，宋XX、宋X等人因在臺(tái)球廳打球期間聲音過(guò)大，郭XX制止時(shí)言語(yǔ)激烈引發(fā)雙方口角，后發(fā)生打架。

4、證人周XX、岳XX、呂XX、潘XX、邢XX證人證言。該證據(jù)證明：2024年X月X日22時(shí)許，宋XX、宋X與郭XX因打球期間聲音過(guò)大問(wèn)題三人發(fā)生口角引發(fā)打架的事實(shí)。

5、郭XX的傷情照片、傷情鑒定。該證據(jù)證明：2024年X月X日22時(shí)郭XX發(fā)生打架后身體多處受傷，經(jīng)洛陽(yáng)市孟津XX醫(yī)院診斷為：1、左踝關(guān)節(jié)外側(cè)副韌帶損傷；2、多發(fā)軟組織損傷；3、右眼眶軟組織挫傷；4、頭外傷綜合征，經(jīng)鑒定，郭XX的損傷程度為輕微傷的事實(shí)。

6、XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳監(jiān)控視頻資料。該視頻資料證明：2024年X月X日22時(shí)宋XX、宋X與郭XX引發(fā)口角沖突發(fā)生打架的事實(shí)。

三、關(guān)于申請(qǐng)人申請(qǐng)理由的答復(fù)。

1、此次打架事件發(fā)生系郭XX認(rèn)為宋XX等人打球聲音過(guò)大，言語(yǔ)制止時(shí)較為激烈，雙方發(fā)生言語(yǔ)沖突，各有過(guò)錯(cuò)，事出有因，不宜認(rèn)定為尋釁滋事；臺(tái)球廳損壞的臺(tái)球桿、吊燈、滅火器并非宋XX故意損毀財(cái)物，系在使用這些工具傷害郭XX的過(guò)程中損壞，不宜認(rèn)定為故意損毀財(cái)物。

2、經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)宋XX、宋X、黃XX三人之外，另有其他人員參與打架。

3、案發(fā)后，因當(dāng)事雙方均提出調(diào)解要求，經(jīng)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，郭XX提出賠償現(xiàn)金四萬(wàn)元的要求，宋XX一方愿意賠償二萬(wàn)元，因雙方要求差距巨大，導(dǎo)致調(diào)解無(wú)法進(jìn)行。

4、洛陽(yáng)市公安局孟津分局依法經(jīng)過(guò)客觀、全面的調(diào)查，有證據(jù)證實(shí)宋XX存在毆打、傷害他人行為，違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第二款之規(guī)定，依法對(duì)宋XX作出行政拘留十四日，并處罰款800元的行政處罰，處罰適當(dāng)，適用法律正確。

綜上所述，違法行為人宋XX的違法事實(shí)成立，我局作出的孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)行政處罰決定，事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和共國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，請(qǐng)洛陽(yáng)市孟津區(qū)人民政府依法維持我局作出的行政處罰決定。

經(jīng)審理查明：2024年X月X日，被申請(qǐng)人接到申請(qǐng)人報(bào)案稱：在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳，申請(qǐng)人在勸說(shuō)打球人員時(shí)，與其發(fā)生口角后被兩名男子毆打傷害，致其頭部受傷。被申請(qǐng)人于2024年X月X日受案，受案登記表文號(hào)為孟公（X）行政立字〔2024〕XX號(hào)。2024年X月X日被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄，2024年X月X日被申請(qǐng)人分別對(duì)周XX、岳XX、呂XX、邢XX等人進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄，2024年X月X日被申請(qǐng)人對(duì)潘XX進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄，2024年X月X日，被申請(qǐng)人對(duì)宋XX進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄，2024年X月X日，被申請(qǐng)人對(duì)黃XX進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄，2024年X月X日，被申請(qǐng)人對(duì)宋X進(jìn)行詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄。2024年X月X日，洛陽(yáng)市公安局孟津分局物證鑒定室出具（孟）公（物）鑒（傷）字〔2024〕XX號(hào)鑒定書，鑒定意見(jiàn)：郭XX的損傷程度屬輕微傷，2024年X月X日，被申請(qǐng)人將上述鑒定意見(jiàn)告知了郭XX、宋XX、宋X等人，被告知人對(duì)此鑒定意見(jiàn)均無(wú)異議。2024年X月X日被申請(qǐng)人對(duì)宋XX進(jìn)行了行政處罰前告知，告知了擬對(duì)申請(qǐng)人作出行政處罰決定的內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其享有的陳述和申辯權(quán)利，宋XX未提出陳述和申辯。被申請(qǐng)人對(duì)該案件進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查、查看視頻資料后認(rèn)定宋XX在2024年X月X日22時(shí)許在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX臺(tái)球廳，與宋X等人在打球期間與申請(qǐng)人發(fā)生口角后引發(fā)打架，宋XX持臺(tái)球桿、滅火器傷害申請(qǐng)人，致使申請(qǐng)人身體多處受傷，打架過(guò)程中造成臺(tái)球桿、燈具等物品的損壞，該行為已經(jīng)構(gòu)成故意傷害，屬情節(jié)較重。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第二款之規(guī)定，被申請(qǐng)人作出孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)行政處罰決定書，并于2024年X月X日向宋XX進(jìn)行了送達(dá)，于2024年X月X日向申請(qǐng)人進(jìn)行了送達(dá)。

以上事實(shí)有受案登記表、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，現(xiàn)場(chǎng)照片、行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九十一條、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條的規(guī)定，本案被申請(qǐng)人依法具有治安管理的行政職權(quán)，主體適格。

本案被申請(qǐng)人經(jīng)受案、詢問(wèn)調(diào)查、處罰前告知、作出并送達(dá)行政處罰決定書等程序，符合《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，程序合法。

本案宋XX持臺(tái)球桿、滅火器等工具故意傷害申請(qǐng)人，致使申請(qǐng)人受傷，符合《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第二款規(guī)定的的情形。被申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)人的陳述，宋XX、宋X等人的陳述和辯解、周XX、岳XX等人的證言、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻和照片等證據(jù)認(rèn)定宋XX的違法行為，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。被申請(qǐng)人綜合考量申請(qǐng)人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性，對(duì)宋XX作出行政拘留十四日并處罰款捌佰元的行政處罰，符合上述法條規(guī)定，適用法律正確、裁量適當(dāng)。綜上，被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)《行政處罰決定書》，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行罰決字〔2024〕XX號(hào)《行政處罰決定書》。

申請(qǐng)人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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