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洛陽市孟津區(qū)發(fā)展和改革委員會2024年度行政執(zhí)法統(tǒng)計年報

發(fā)布時間:2025-01-23 來源:區(qū)發(fā)展改革委

2024年,洛陽市孟津區(qū)發(fā)展和改革委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及歷次全會精神和習(xí)近平法治思想,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“345”戰(zhàn)略,一體推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平開放提供了有力法治保障?,F(xiàn)將2024年度行政執(zhí)法工作報告如下:? 

一、2024年行政執(zhí)法數(shù)據(jù)

2024年,區(qū)發(fā)展改革委共辦理企業(yè)項目備案478件,節(jié)能審查4件,價格審批4件,行政處罰0件,行政強制0件,行政復(fù)議0件,行政訴訟0件。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理,按照行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作要求,對新到執(zhí)法崗位人員進(jìn)行報名申領(lǐng)。目前,區(qū)發(fā)展改革委持行政執(zhí)法證件人員3名,合法性審查人員2名,內(nèi)設(shè)法制審核機構(gòu)共審核9份合同(協(xié)議),并出具合法性審查意見,審核率100%。

二、行政執(zhí)法工作情況

(一)持續(xù)加強理論知識學(xué)習(xí),提升干部職工行政執(zhí)法能力

一是持續(xù)加強學(xué)習(xí)。利用黨組會、全體干部職工集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”,持續(xù)深入開展好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),鼓勵干部職工深入抓好法律法規(guī)知識自學(xué),不斷提升自身法律素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力,做到學(xué)用結(jié)合。二是嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),充分發(fā)揮黨組在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)納入工作計劃,與本部門工作同部署、同推進(jìn)。

(二)健全行政決策制度體系,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

一是落實依法決策機制。凡涉及經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重點項目建設(shè)、重要民生問題解決等事關(guān)全局的事項,一律進(jìn)行集體研究決定,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項充分聽取社會各界和專家的意見、召開論證會或聽證會,從而建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查相結(jié)合的行政決策機制。如新學(xué)年學(xué)校收費,供暖季供暖價格調(diào)整等,充分聽取各方意見,核算定價成本。二是強化合法性審查。按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則》等文件精神,落實審查責(zé)任,提高審查能力,落實合法性審查制度。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”,推進(jìn)行政合法性審查工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展招商引資政策文件排查清理,按照合法性制度審查程序,確保政策文件不違反公平競爭原則,不違法設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不干預(yù)或影響市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動。廢止政策性文件2件。三是建立健全法律顧問制度。聘請法律顧問參與行政決策和行政管理服務(wù),協(xié)助日常合同審議和法律問題咨詢,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策過程中的法治作用,從源頭上把好法律關(guān),有效防范和化解行政決策中的各項法律風(fēng)險。

(三)加大普法宣傳力度,助推依法行政工作

積極開展各類法律宣傳學(xué)習(xí)活動及專題講座,提高干部群眾的學(xué)法、懂法、守法意識。以“營商環(huán)境服務(wù)日”、“12·4”國家憲法日、安全生產(chǎn)月、全國節(jié)能宣傳、全國低碳日等宣傳活動為契機,大力宣傳投資管理、節(jié)約能源、價格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律法規(guī)。利用懸掛標(biāo)語、張貼宣傳畫、發(fā)放資料等形式,宣傳法律法規(guī),特別是重點宣傳價格收費、節(jié)能、綠色低碳轉(zhuǎn)型等與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)。

(四)堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督 

一是認(rèn)真執(zhí)行向本級政府報告工作制度,及時報告我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況。二是認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作,2024年區(qū)發(fā)展改革委共承辦人大建議2件、政協(xié)提案4件,全部按時辦理答復(fù),辦理情況均為滿意。

(五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造公平公正的法治環(huán)境

一是系統(tǒng)謀劃抓引領(lǐng)。緊扣企業(yè)需求,持續(xù)深化改革,迭代升級100多項改革舉措,清單化落實73項營商環(huán)境綜合配套改革任務(wù),用穩(wěn)定的政策支持引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期、提振企業(yè)信心,切實將“政策力度”轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“體感溫度”,幫助企業(yè)申請“兩新”等政策性資金,幫助中小微企業(yè)獲得融資授信。二是創(chuàng)新工作機制。高規(guī)格召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會。推行“1+1”工作機制,即每月一次營商環(huán)境服務(wù)日活動、每月一期營商環(huán)境簡報。在全市率先將每月25日設(shè)定為“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)日”,每月一主題。三是加強政策保障。出臺了提升行動16條舉措,評選出70家優(yōu)強企業(yè),組織28家涉企單位圍繞“五減一優(yōu)”匯總形成115項涉企服務(wù)承諾事項、167項惠企政策匯編。四是加強信用體系建設(shè)。歸集信用信息1500余萬條,創(chuàng)新推出“三書同達(dá)”機制,幫助企業(yè)完成信用修復(fù)877件,推動“一紙信用報告”代替44個領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、存在問題

一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還需要進(jìn)一步深入,干部職工法治意識和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升;二是法律法規(guī)宣傳力度不夠強,宣傳方式比較單一,宣傳還不夠深入。

四、下步工作打算

一是持續(xù)加強法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,堅持委黨組理論學(xué)習(xí)制度,持續(xù)提升全委干部職工依法行政能力和水平。加大對行政相對人的法治宣傳力度,不斷提高普法針對性和實效性。二是思想上再加壓,進(jìn)一步助推法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步壓實黨組書記履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項工作要求,全面推進(jìn)落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)安排。三是行動上再提速,進(jìn)一步抓好執(zhí)法制度化規(guī)范化。繼續(xù)圍繞法治建設(shè)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,在優(yōu)化營商環(huán)境上再發(fā)力,在助推質(zhì)量強區(qū)上再作為,在提升服務(wù)效能上再強化,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)孟津?qū)嵺`提供有力法治保障。

                        

 

                                                                                                                                                          2025年1月21日


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