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去年以來，白鶴鎮(zhèn)深入貫徹市委“151”工作舉措，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，立足治理基礎(chǔ)，聚焦產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化運(yùn)營理念，促進(jìn)產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“聚變”。

“三清”掃障礙，“兩建”強(qiáng)基礎(chǔ)。以范村為試點(diǎn)，對全鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）分批次壓茬推進(jìn)。以打開路，清村霸。對虛報承包地，騙領(lǐng)租金敲詐施工隊(duì)的學(xué)院村離任組長王某依法予以打擊，在全鎮(zhèn)形成了極大震懾。以法推進(jìn)，清資產(chǎn)。注重利用法律、律師的力量，清收集體資金236萬元，收回集體固定資產(chǎn)價值2483萬元，核減村級債務(wù)124萬元，清收土地3590.9畝，廢止合同273份，規(guī)范合同517份。范村收回40畝魚塘，落溝村收回230畝荒山，鶴西收回2050平方米的老副業(yè)。以情感人，清矛盾。將清矛盾與“三零創(chuàng)建”，“六防六促”“春風(fēng)行動”相結(jié)合，化解矛盾糾紛571起，信訪率同比下降35%。范村1組十幾年水路糾紛問題得以順利解決。資源盤活，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。范村7組賤租的15.4畝集體土地收回后經(jīng)過公開發(fā)包，土地租金由每畝每年100元變成1400元；鶴西社區(qū)收回的老副業(yè)，通過招引駕校項(xiàng)目，租金每年2.2萬元；張莊村收回的老學(xué)校，通過招引愛馨康復(fù)養(yǎng)老公寓項(xiàng)目，租金每年3萬元；七里村收回的老教堂，通過出租，每年租金1.2萬元；柿林村收回老房子一座，租金每年6000元，增加了村集體收入；長秋村清收回的老教堂經(jīng)過改造，成為村民休閑娛樂的活動場所，占地10畝的老學(xué)校，準(zhǔn)備發(fā)展倉儲，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大。建強(qiáng)組織，強(qiáng)治理。全鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）均建立了一約五會，提高了村民自治水平。

搭建三大平臺，招引鄉(xiāng)賢回歸。以“鄉(xiāng)情、親情、友情”為紐帶，搭建省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺、搭建國家田園綜合體平臺、沿黃文旅發(fā)展平臺，采取一次全面摸排，建立鄉(xiāng)賢人才庫；一封倡議書，喚起鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁；一次登門拜訪，請回能人志士；一個量身定制項(xiàng)目，招引鄉(xiāng)賢回歸。全鎮(zhèn)共拜訪對接鄉(xiāng)賢11人，達(dá)成意向5人，簽約落地項(xiàng)目3個，崔窯村在外鄉(xiāng)賢張紅軍招引的投資6.8億元的洛陽市天合康養(yǎng)頤養(yǎng)項(xiàng)目正在辦理土地手續(xù)。為孟津雜技家協(xié)會主席王隨狼量身定制的投資8億元的黃河歡樂世界項(xiàng)目正在洽談。崔窯村鄉(xiāng)賢陳孟麗返鄉(xiāng)建起30多個草莓種植大棚，發(fā)展草莓種植。學(xué)院村鄉(xiāng)賢王留先返鄉(xiāng)創(chuàng)建九發(fā)實(shí)業(yè)有限公司，發(fā)展噸包帶加工，年產(chǎn)值1000余萬元，帶動周邊100余名群眾務(wù)工。桐樂鄉(xiāng)賢蘇紀(jì)祖功成名就后反哺家鄉(xiāng)，在桐樂村建起羊肚菌種植大棚，不求賺錢，只為幫助家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動村民致富增收。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，激活美麗經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“村里村外不見垃圾，房前屋后見縫插綠，廁所污水一并治理，清潔家園人人出力”要求，開展垃圾清零、廁所革命、一村萬樹、拆違清雜，16個村（社區(qū)）實(shí)施污水管網(wǎng)改造154公里，改廁6691戶，拆除旱廁、違建21.1萬平方米，清理雜物10萬余方，種植各類綠化樹木10萬余棵，村村有廣場、村村有游園。二是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。所有村（社區(qū)）建成視頻會議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，“社會治理指揮服務(wù)平臺”和“矛盾調(diào)處糾紛化解信息平臺”“區(qū)鎮(zhèn)村”三級互聯(lián)互通。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營。對優(yōu)勢資源進(jìn)行梳理，推出白鶴三絕、白鶴六寶、白鶴十景，首批篩選5個村，謀劃9個項(xiàng)目進(jìn)行招商運(yùn)營，引進(jìn)云上院子、豫投文旅二大運(yùn)營商，打造中國堡子寨沿黃民宿集群、鐵謝鄉(xiāng)村振興綜合體，通過構(gòu)建政府、運(yùn)營商、村集體、農(nóng)民合作利益鏈，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

立足產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)三大集聚。一是產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，深入開展“萬人助萬企活動”、開展“三個一批活動”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)集聚，全鎮(zhèn)共有神華國華孟津電廠、宏興新能、潤寶研磨、雙瑞防腐、百城內(nèi)燃、九發(fā)實(shí)業(yè)等企業(yè)52家，產(chǎn)業(yè)工人1萬余人。二是服務(wù)集聚。以有學(xué)校，有醫(yī)院，有雙氣等十有目標(biāo)，打造醫(yī)療教育二個高地，提高公共服務(wù)能力。白鶴大道與洛吉快速打通，太平路建成通車，東西街燃?xì)狻崃芫W(wǎng)鋪設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供暖，建成城市書房1座，安裝路燈154盞，完成鎮(zhèn)區(qū)亮化提升，建成三八橋以西游園，建成金三角商貿(mào)城公廁，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。創(chuàng)建全國文明城鎮(zhèn)，打造青年友好型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。三是人口集聚。鎮(zhèn)區(qū)建有廉租房2026套，建有黃河水岸、和泰花園等新型社區(qū)為人口集聚提供居住保障，規(guī)劃建設(shè)青年人才公寓，為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一籃子服務(wù)。

盤活各類資源，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。一是入股開發(fā)，資源變資產(chǎn)。鐵謝村通過公司+集體+農(nóng)戶模式，把沿黃集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)的閑置農(nóng)家小院入股漢魏公司，建設(shè)打鐵咖啡及精品民宿，增加集體收入5萬元。雷灣村通過將村集體閑置用地13畝入股漢魏公司，合作開發(fā)黃河湯街項(xiàng)目，增加集體收入1.6萬元。七里村通過將120畝土地入股十里香草莓公司，合作建設(shè)大棚發(fā)展果蔬種植，增加集體收入7萬元。二是撬動資金，資金變股金。爭取財(cái)政扶貧資金1300萬元入股孟津漢魏旅游資源開發(fā)集團(tuán)有限公司用于孟津縣省級果蔬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。爭取財(cái)政扶貧資金50萬元入股洛陽東紫農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展羊肚菌種植。爭取財(cái)政扶貧資金100萬元入股洛陽喜牧農(nóng)牧科技有限公司用于生豬養(yǎng)殖。探索集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、社會參與、農(nóng)民受益的模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。三是股權(quán)量化，村民變股東。成立31個村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)19456.3萬元，155530.34畝土地以一人一股的方式量化到全鎮(zhèn)每個人。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障。一是壓實(shí)工作責(zé)任。對照市委“151”工作舉措，調(diào)整鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興指揮部、鄉(xiāng)村振興五大專班，下派鄉(xiāng)村振興專干31名，壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力。二是強(qiáng)化組織保障。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍聯(lián)系群眾制度，聯(lián)系群眾60名，收集群眾意見建議。選派優(yōu)秀干部1名到村任支部書記，落實(shí)“鎮(zhèn)選村培”黨員發(fā)展模式，跟蹤培養(yǎng)黨員74人，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。提高村干部工作報酬，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。三是嚴(yán)格考核監(jiān)督。每周聽取一次匯報，每月進(jìn)行一次通報，與村干部績效掛鉤，對排名靠前的村進(jìn)行表揚(yáng)、給予一定獎勵，排名靠后的進(jìn)行表態(tài)發(fā)言、給予一定懲罰，工作落實(shí)不力，連續(xù)排名靠后的予以責(zé)任追究。

(撰稿：王成斌 審核：李濤)